Analiza Postuar më 29 September 2026, 11:22

BE ndryshon rregullat e zgjerimit - Komisioni propozon më pak veto dhe më shumë vendimmarrje me shumicë

Nga Edel Strazimiri

european continent marked with flags

Komisioni Evropian po përgatit një qasje të re për zgjerimin, ku anëtarësimi i vendeve të reja nuk do të shoqërohej domosdoshmërisht me të gjitha të drejtat institucionale që kanë aktualisht 27 vendet anëtare. Në qendër të propozimeve është kufizimi i përkohshëm i mundësisë për të bllokuar vendimmarrjen dhe zgjerimi i përdorimit të shumicës së cilësuar.

Kjo do të përbënte një ndryshim të rëndësishëm për vendet kandidate. Sipas rregullave aktuale, vendimi përfundimtar për pranimin e një shteti të ri kërkon dakordësinë e të gjitha vendeve anëtare. Edhe gjatë negociatave, disa vendime kryesore kërkojnë unanimitet.

Nëse propozimet e draftit do të miratoheshin, vendet e reja mund të angazhoheshin që për një periudhë të caktuar të mos përdornin të drejtën e vetos në disa fusha. Në këmbim, BE-ja do të duhej të ofronte mekanizma për mbrojtjen e interesave thelbësore kombëtare të shteteve të reja.

Një tjetër element është mundësia që BE-ja të vendosë masa mbrojtëse ndaj një vendi të sapo anëtarësuar nëse ka shkelje serioze të detyrimeve të anëtarësimit, veçanërisht në lidhje me sundimin e ligjit dhe mbrojtjen e interesave financiare të Unionit. 

Kjo lidhet me politikën që Komisioni po ndjek edhe ndaj vendeve aktuale, ku respektimi i shtetit të së drejtës është i lidhur gjithnjë e më shumë me funksionimin e institucioneve dhe përdorimin e fondeve evropiane.

Në planin institucional, Komisioni po shqyrton edhe ndryshime në mënyrën e funksionimit të vetë institucioneve evropiane. Një prej ideve është reduktimi i numrit të komisionarëve përmes një sistemi rotacioni, ndërsa votimi me shumicë të cilësuar do të përdorej më gjerësisht.

Për vendet e Ballkanit Perëndimor, përfshirë Shqipërinë, kjo do të thotë se procesi i anëtarësimit mund të shoqërohet me një model të ri institucional. Shqipëria është aktualisht vend kandidat dhe ka hapur negociatat në të gjitha fushat e procesit të anëtarësimit.

Në thelb, debati nuk lidhet vetëm me sa vende do t’i bashkohen BE-së, por edhe me mënyrën se si do të funksionojë një Union më i madh. Komisioni po përpiqet të balancojë dy objektiva: ruajtjen e perspektivës së zgjerimit dhe shmangien e një sistemi ku një numër më i madh shtetesh mund të bllokojnë vendimet e përbashkëta.

Një pikë e rëndësishme është se propozimet janë ende në fazën e përgatitjes dhe nuk përbëjnë rregulla të miratuara. Nëse do të ecin përpara, ndryshimet do të kërkonin dakordësi politike dhe ndryshime në kuadrin ligjor të Bashkimit Evropian, ndaj mënyra përfundimtare e zbatimit mund të ndryshojë.

Për vendet kandidate, mesazhi është i dyfishtë: rruga drejt anëtarësimit mbetet e hapur, por zgjerimi po shoqërohet me kërkesa më të forta për funksionimin e institucioneve. Në këtë model, anëtarësimi nuk shihet vetëm si përmbushje e kushteve nga vendi kandidat, por edhe si një proces që kërkon përshtatjen e vetë BE-së përpara se të pranojë anëtarë të rinj.

Një tjetër çështje që mund të ketë peshë është ndikimi mbi procesin e vendimmarrjes. Kalimi nga unanimiteti drejt shumicës së cilësuar do të synonte të reduktonte mundësinë që një shtet i vetëm të bllokojë vendime të përbashkëta, veçanërisht gjatë fazave të negociimit. Për vendet kandidate, kjo do të ndryshonte mënyrën se si trajtohen disa etapa të procesit përpara anëtarësimit të plotë.

Live TV

Të fundit
Të gjitha lajmet

Më të vizituarat